持续加强新兴领域前瞻性专门立法
3月8日下午,持续广东代表团举行小组会议,加强审议全国人大常委会工作报告(下称“报告”)。新兴性专AG超玩会入口代表们一致认为,领域过去一年,前瞻全国人大常委会坚持党的门立领导、人民当家作主、持续依法治国有机统一,加强践行全过程人民民主,新兴性专依法履职、领域担当尽责,前瞻各项工作取得新的门立进展和成效。
代表们还聚焦推进高质量立法、持续围绕大局做好监督工作、加强充分发挥人大代表作用等议题积极建言献策。新兴性专其中有代表建议,持续加强新兴领域的前瞻性专门立法,促进和规范新技术的研发应用,以更加有效地应对新技术不确定性带来的AG超玩会入口新挑战,助力新质生产力发展。
以良法促善治助发展
良法善治,固本安邦。报告提到,不断完善中国特色社会主义法律体系。
“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。”全国人大代表、汕尾市水务工程事务中心主任秦丽莎表示,近些年,我国生态环境领域立法呈现出制定修改节奏加快、覆盖面越来越广、针对性越来越强的鲜明特点,有力保障美丽中国建设。秦丽莎建议,加快推进生态环境法典编纂工作,构建起更加系统完备的法律体系;同时,应强化跨部门立法协同,确保生态环境法律与土地、能源、农业等相关法律有效衔接,提高整体治理效能;在此基础上,需提升环境执法效能,完善环境公益诉讼制度,增强法律的刚性约束力。此外,要进一步细化生态补偿、排污权交易等市场化机制,提供清晰明确的法律预期,以稳步推动绿色低碳转型。
“报告提到‘围绕人工智能、数字经济、大数据等新兴领域加强立法研究’,让我倍感振奋。”全国人大代表、中芯国际集成电路制造(深圳)有限公司制造部助理工程师郭会琴长期关注生物医药等战略性新兴产业发展。她希望,全国人大常委会进一步加强新兴领域的前瞻性专门立法,或者授权相关地方先行先试,促进和规范新技术的研发应用,更加有效地应对新技术不确定性带来的新挑战,以高质量立法赋能新质生产力发展。
去年3月,全国人大常委会法工委广东南沙基层立法联系点挂牌成立。在此基础上,广东人大力推广州南沙与深圳福田、珠海香洲人大常委会以“一点两办”合作共建模式,搭建起粤港澳大湾区参与国家立法的“直通车”。全国人大代表、广州市人大常委会副主任李小琴表示,南沙基层立法联系点挂牌近一年来,为大湾区各界人士表达立法诉求、反映社情民意提供了有效的渠道、平台和载体,起到立法“直通车”作用。“今后,南沙基层立法联系点将不断拓展联系基层群众的广度和参与度,吸纳更多港澳企业、单位、个人为联系单位和信息员,发挥广州地区高校、科研院所和各专业行业协会参与立法的作用,建立更广泛的立法意见征询网络。”她说。
全国人大代表、中国石化茂名石化公司催化精制部催化裂化装置操作工阮阳越对民生领域立法工作高度关注。她注意到,社会保险法自2011年7月1日起施行以来,对促进我国社会保险改革起到重要作用,但随着我国医保、养老保险等方面改革的推进,以及城镇化、就业方式多样化加快发展,社会保障事业发展的环境正发生变化,面临着新形势新任务。她建议,通过适时修订社会保险法,将近年来已经取得广泛共识的社会保险制度改革成果上升为法律,增强制度的统一性和规范性。“当前人口老龄化加剧,希望能将长期护理保险纳入国家社会保险框架,减轻家庭在医疗和养老方面的支出。”她说。
让民声民智成良策实招
人大代表是人民代表大会的主体。报告提到,充分发挥人大代表作用。
一年来,全国人大代表,广州医科大学党委副书记、校长赵醒村多次参加专题调研,深入高校、医院、企业、社区,倾听各方心声,提出意见建议。在广州市番禺区新造镇开展人大代表进社区接待群众活动时,他与区、镇两级人大代表听取选民反映的道路规划建设、交通安全等问题,并现场记录、逐一回应;对无法即时解决的问题,他协调相关部门跟进,推动群众诉求闭环解决。“下一步,我将继续依托代表联络站,在面对面交流中收集社情民意,聚焦群众急难愁盼,努力做到‘事事有回音’,把群众的期盼和诉求转化为更有温度的政策建议。”赵醒村说。
全国人大代表、清远市连山壮族瑶族自治县小三江镇中和电站运行工韦庆兰积极参加各级人大组织的执法检查、视察调研、座谈交流等活动,致力于推动民生领域痛点难点的解决,是村民们眼中的“贴心大姐”。“加快推进广清永高铁项目规划建设,是家乡少数民族同胞心中牵挂的大事,我将持续发声,期待项目早日动工建设,让乡亲们圆上‘高铁梦’。”她说,将倍加珍惜履职机会,当好党和国家联系人民群众的桥梁,多出务实管用的“金点子”。
当选全国人大代表后,茂名港集团有限公司党委书记、董事长王志华围绕构建现代化产业体系、“百县千镇万村高质量发展工程”、交通基础设施建设等主题,多次深入一线走访调研,在深入走访掌握实情基础上提出了多份务实建议。他表示,将勤勉履职、主动作为,把来自各行各业和基层一线的关切,转化为高质量的建议,推动国家治理体系和治理能力现代化。
“作为人大代表,应常态化开展基层走访调研,聚焦群众普遍关心的问题及时发声。”全国人大代表、阳江阳春市中雁生态农业有限公司养殖场场长谢汝朋说。今年,他继续聚焦基础教育提质增效履职建言,呼吁通过设立专项补助资金、推动社会力量参与、构建多元化课程体系等方式,支持欠发达地区中小学完善科学、体育、艺术教育设施和教师力量。
南方日报记者 龚春辉 刘珊 钟哲 刘栋铭 厉思璇 魏钰 周甫琦
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